Diseguaglianze

La distribuzione della popolazione per classi di reddito restituisce una prima fisionomia della struttura sociale del Comune di Milano che, già rispetto al proprio hinterland, mostra una maggiore concentrazione della popolazione agli estremi. Nel 2018 a Milano la quota di popolazione con i redditi più bassi (0-15mila euro) è pari al 34,3% (31,1% nell’hinterland), le fasce successive 15-26mila euro e 26-55mila euro concentrano insieme il 52,4% della popolazione (62,6% nell’hinterland) e le due coorti superiori 55-75mila euro e >75mila euro ne raggruppano il 13,3% (6,2% nell’hinterland). 
Differenze tra il Comune e l’hinterland emergono anche in termini di redditi medi. Guardando agli estremi, a Milano i meno abbienti (fascia reddito 0-15mila euro) mostrano un reddito pro capite (7.074 euro) inferiore rispetto all’hinterland (7.600 euro) e i più abbienti (fascia reddito >75 mila euro) un reddito pro capite superiore (179.020 euro vs 129.886 nell’hinterland). Nelle fasce intermedie, invece, i redditi pro capite nel confronto tra Milano e hinterland sono pressoché similari.

Guardando alle tendenze nell’ultimo decennio, sia a Milano sia nell’hinterland si assiste a una polarizzazione crescente della popolazione (ossia di un assottigliamento della fascia media), con un’intensità massima nella città. Difatti, in entrambi i territori diminuiscono i meno abbienti nella fascia 0-15mila euro (da 38,1% della popolazione nel 2008 a 34,3% nel 2018 a Milano, da 36,1% a 31,1% nell’hinterland) e soprattutto a Milano si riduce ulteriormente la già poco rappresentata fascia ‘media’ con 15-26mila euro (da 28,1% a 24,6% a Milano, da 37,0% a 33,6% nell’hinterland). Viceversa, aumentano le quote di popolazione con redditi ‘medio alti’ 26-55 mila euro (da 23,3% a 27,7% a Milano, da 21,9% a 29,0% nell’hinterland), ‘alti’ 55-75mila euro (da 4,3% a 5,3% a Milano, da 2,5% a 3,2% nell’hinterland) e ‘altissimi’ >75mila euro (da 6,2% a 8,0% a Milano, da 2,5% a 3,0% nell’hinterland).
Tutto ciò avviene con una rilevante differenza: nell’hinterland (al pari dell’Italia) la riduzione dei meno abbienti e dei ‘medio’ si riversa quasi interamente nei ‘medio alti’ con una crescita marginale degli ‘alti’ e degli ‘altissimi’; diversamente nel Comune di Milano si ingrossano maggiormente le coorti di popolazione con redditi ‘alti’ e ‘altissimi’.

A questa tendenza crescente alla polarizzazione si affianca anche una progressione verso maggiore diseguaglianza nella capacità reddituale, ossia si allarga la forbice tra le classi sociali estreme.

Innanzitutto, analizzando la distribuzione del reddito a Milano nel 2018 emerge che il 34% della popolazione meno agiata (reddito 0-15mila euro) assorbe solo il 7% della ricchezza complessiva, a fronte dell’8% più abbiente (>75mila euro) che ne concentra una quota pari al 41%.
Inoltre, sebbene numericamente inferiore rispetto al 2008, a Milano la platea con redditi più bassi (0-15mila euro) nel decennio vede anche ridurre i propri guadagni medi di quasi il -4%, mentre le altre classi aumentano il reddito medio (ad eccezione della fascia 55-75mila euro), con all’estremo la coorte con oltre 75 mila euro di introiti che registra un aumento medio del +1% nel reddito. 
Anche nell’hinterland i meno abbienti, pur diminuendo in numero, registrano una contrazione del reddito medio del -5% nel decennio 2008-2018. La differenza con Milano è che nell’hinterland le classi ‘medio alta’, ‘alta’ e ‘altissima’ hanno un reddito pro capite in linea con il 2008 ma qui, soprattutto, aumenta di oltre il +2% il reddito pro capite della fascia dei redditi 15-26mila euro.

È presto e non si dispone ancora di informazioni complete per valutare come questa stratificazione sociale e queste tendenze cambieranno per effetto della pandemia, ma, muovendo dall’analisi sui redditi, è ragionevole attendersi che il calo della ricchezza totale prodotta dal sistema economico impatterà in modo diverso Milano e hinterland e, soprattutto, le diverse fasce di reddito all’interno dei territori. Le analisi (1) a livello nazionale evidenziano un maggiore impatto della pandemia sulle famiglie a basso reddito da lavoro, nelle quali si concentrano gli occupati nei settori più interessati dal lockdown e nelle posizioni lavorative più precarie nonché con minor probabilità di essere svolte da remoto, con la conseguenza di un inasprimento delle disuguaglianze nei redditi da lavoro.

L’incremento della domanda di aiuti alimentari è una delle più immediate ed evidenti manifestazioni delle difficoltà economiche acuite dall’emergenza Covid-19 nel corso del 2020. Crescono i bisogni degli ‘acrobati della povertà’ (così come li definiscono Censis e Confcooperative) che hanno visto venire meno il proprio già precario equilibrio economico, ma anche quelli dei nuovi poveri. Al contempo si incrementa l’offerta, grazie all’imponente e articolata rete di attori del terzo settore che, insieme a pubblico, privato e società civile, costituisce lo storico e vitale tessuto di sussidiarietà ambrosiana.

È una sfida all’inclusione e alla solidarietà che chiama Milano al pari di tutte le città globali, epicentri della pandemia nel mondo. Vale la pena sottolineare che l’iniziativa ‘Dispositivo Aiuto Alimentare’ del Comune di Milano è stata valorizzata come case study dalla World Health Organisation: “The Italian municipality of Milan collaborated with more than 30 non-profit organizations and private food companies […]. The project has solved the problem of reduced access to quality food due to imposed quarantine measures that put thousands of people from vulnerable social groups under increased pressure”. Il progetto, attivo tra il 16 marzo e il 29 giugno 2020, ha raggiunto settimanalmente 6.300 famiglie, raccogliendo nel complesso oltre 616 tonnellate di cibo e distribuendo 1 milione e 600 mila pasti equivalenti. 

La poliedricità e la frammentazione degli attori del terzo settore rende difficile offrire un quadro completo e omogeneo delle risposte ai bisogni alimentari nel corso della pandemia. Consapevoli dell’esistenza di una ricchezza di solidarietà molto più ampia di quella tracciata ma con la volontà di dare contezza della vitalità e della generosità di Milano, dei suoi enti e dei suoi volontari, di seguito si richiamano dunque solo alcune iniziative.
I centri di ascolto di Caritas Ambrosiana hanno accolto 9 mila persone tra aprile e luglio 2020, con una percentuale altissima (oltre l’80%) di coloro che hanno manifestato problemi legati al reddito, tanto che le richieste di beni materiali e servizi hanno interessato quasi il 60% dei bisognosi (erano il 50% circa prima del Covid-19). Così, Banco Alimentare ha aiutato lo scorso anno oltre 76 mila persone nel Comune di Milano, distribuendo 5-6 mila tonnellate di cibo. Croce Rossa di Milano, con Fondazione Avsi e Agenzia USAID, è intervenuta a favore di 12 mila famiglie in difficoltà economica a partire da giugno 2020; Pane Quotidiano ha sostenuto 4-5 mila persone ogni settimana; Opera San Francesco ha distribuito 554 mila pasti nell’intero anno; gli empori e le Botteghe della solidarietà della Diocesi Ambrosiana hanno visto nel Comune un incremento di quasi l’80% delle persone assististe nei mesi del primo lockdown rispetto al pre Covid-19. E ancora, Opera Cardinal Ferrari ha incrementato i pacchi viveri distribuiti di oltre il 50% tra gennaio e ottobre 2020; Emergency ha consegnato più di 40 mila pacchi di alimenti e beni di prima necessità da maggio 2020. Così, il progetto Hub di quartiere - ’Zero sprechi’ ha recuperato oltre 76 tonnellate di cibo nel 2020, distribuendo 152.000 pasti equivalenti a più di 3.300 famiglie.